编者按
2025年是“十四五”规划收官之年。近期,省政协《联谊报》和《舟山日报》专版共同关注我市政协“十四五”期间高质量履职实践成效,特此转载,以飨读者。
东海潮涌
千岛扬帆
“十四五”的壮阔征程上,舟山现代海洋城市建设步伐铿锵。在这幅波澜壮阔的发展图景中,舟山市政协始终与市委中心工作同频共振、与民意紧密相连。
五年来,市政协积极建言资政,广泛凝聚共识,将履职足迹深深印刻在海洋强市的第一线、项目攻坚的主战场、民生关切的最前沿,以高质量履职为谱写中国式现代化舟山新篇章汇聚智慧与力量。
聚智“蔚蓝”,
在服务经济高质量发展中精准发力
海洋是舟山最大的特色与优势。五年来,市政协始终将服务中心的焦点对准浩瀚蓝海,围绕海洋经济高质量发展这一核心命题,建睿智之言,献务实之策。
为了推动国家战略实施,从浙江自贸试验区舟山片区的深化探索,到大宗商品资源配置枢纽的宏伟擘画,政协的调研与协商始终相伴。委员们聚焦油气全产业链开放、大宗商品期现市场联动、提升“舟山价格”影响力等关键环节,持续建言。2024年,市政协围绕“加快航运服务集聚区建设 助力打造世界一流强港”开展专题协商,形成的协商建议得到市委主要领导批示肯定。
练好“内功”,也要善于借助“外力”,市政协全力保障全国政协、省政协就“实施自由贸易试验区提升战略”“推动长三角地区自贸试验区合作发展”等课题在舟山开展调研,用心用情用力为舟山争取更多政策支持。
向“新”而行,培育海洋新质生产力。当海洋生物医药的“蓝色药库”构想初现,市政协的提案与专题协商便接连跟进,持续就打造高能级研发平台、设立产业基金、促进成果转化等提出建议,推动相关产业规划与项目落地。面对低空经济这片新“蓝海”,市政协常委会深入开展“打造浙江低空经济发展示范区”专题调研,并通过“请你来协商”集思广益,为舟山一区两县成功入选全省“先飞区”试点贡献智慧力量。与此同时,为推动绿色石化、高端船舶制造等传统优势产业向绿色化、智能化转型升级,市政协持续通过专题议政性常委会会议和专题协商会等精准助力。
一系列扎实的履职,离不开深入调研与机制创新。五年来,市政协不断完善以全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点的协商格局。围绕“海洋科技创新平台建设”“制造业及高新产业建设”“六横清洁能源岛建设”等课题,组织委员深入一线,形成了一批有分量的调研成果,有力助推舟山海洋经济高质量发展。
聚心“舟商”
在助推营商环境优化中彰显担当
经济发展的活力,离不开市场主体的信心。五年来,市政协将优化营商环境、服务企业发展作为履职重点,精心打造协商平台,推动解决企业急难愁盼。
2024年搭建的“听见舟商”政企协商品牌,便是这一理念的生动实践。这里没有套话空话,只有企业家的真切诉求与部门负责人的务实回应。两年来,“听见舟商”平台围绕“加快服务贸易发展”“危化品企业高质量发展”“规范涉企行政执法”等议题开展协商活动43场,推动解决企业关注的政策、人才、金融等问题400余个。特别是针对“部门多头检查、重复检查、检查标准不统一”等长期痛点,通过协商监督形成合力,推动整改,让企业真切感受到“话有地方讲、讲了没白讲”。
平台以“真协商、解难题”的务实作风,赢得了企业家的广泛认可,其创新举措在《中国政协》杂志、《人民政协报》刊发,并入选省委改革办“企呼我应”典型案例,成为舟山政企沟通、优化营商环境的一张“金名片”。
政协不仅“动口”议政,更“动手”服务。市政协主席会议成员积极参加“三服务”“大走访大调研大服务大解题”等活动,常态化深入联系点服务重大项目和重点企业,全力参与油气储运基地等重大工程建设,在助推发展的主战场展现了政协担当。“十四五”期间,市政协还创新开展“委员助力大招商”活动,引导委员积极宣介舟山,参与协调招引海洋装备制造、新能源、民宿等多个优质项目,以实际行动服务经济发展。
市政协持续围绕“民营企业高质量发展”议题,通过专题调研、民主监督、政企协商等多种形式,助力营商环境优化。针对“航运企业船龄限制标准过高”“远洋渔业基地污水治理”“水产冷链物流高质量发展”等,通过“请你来协商”等平台,邀请党委政府主要领导与委员、企业家座谈,推动14项协商成果转化为有效举措。市政协还围绕“强化职工薪酬监管”开展协商,将政企协商会嵌入市委市政府“民生面对面”活动,有力助推舟山以满分成绩通过国务院保障农民工工资支付工作考核。
聚力“共富”
在增进千岛民生福祉中践行初心
人民政协为人民。五年来,市政协始终将履职聚焦于海岛百姓的所思所盼,推动政协协商向基层延伸,让履职成果体现在百姓实实在在的获得感、幸福感、安全感上。
把服务嵌入履职全过程,已成为全市政协的工作常态和履职自觉,让为民服务更可持续、更有温度。“身”入基层,“心”更贴近,“千岛共富委员行”作为八届市政协倾力打造的履职品牌,五年来共开展1290余场服务活动,6700余人次委员参与,用脚步丈量着千岛之城的每个角落。在群众关心的医疗领域,省政协委员周坚红名医工作室一年内先后6次走进海岛乡村,累计为近3000名妇女开展疾病筛查和健康科普;在教育领域,市政协民进界别通过组织公益日活动、设立基金、文化赋能等方式,为本地新居民子女和四川达州困难学生送去温暖和帮扶,绘就跨越山海的教育共富图景……自2024年起,市政协还探索推行“一岛一界别一特色”服务模式,涌现出“名师委员海岛工坊”“金牌教练小岛训练营”等一系列特色项目,项目矩阵已从“点点星火”的探索实践迈向“汇聚成炬”的进阶深入。
与此同时,覆盖各县(区)、界别、乡镇(街道)的100家委员工作室,充分调动起全市千余名委员履职的积极性。这些各具特色的工作室,通过开展政策宣讲、法律咨询、农技推广等常态化服务,将委员的专业优势转化为服务群众的实际效能,真正成为收集民意的“前哨站”和服务群众的“暖心站”。工作室还持续做大“联”字文章,与6家委员会客厅联建联享,形成厅室联动、优势互补、合纵连横的立体工作格局,多跨式协同开展工作交流和主题活动,越来越多的政协委员和界别群众加入“群聊”,聚智汇力。
数字赋能,让民意传递更快、协商效率更高。2022年4月正式上线启用的“千岛议家”信息化管理平台,运用数字化手段重构了民情“收集、审核、处置、反馈、分析、运用”六步闭环流程,实现了民意诉求的快速收集、精准转办和高效反馈。平台自运行以来,成为政协倾听民声、汇聚民智的重要渠道,累计报送市委市政府领导、相关部门各类信息890余篇次。“十四五”期间,海岛群众关注的医疗、教育、交通等重点领域上百个具体问题,通过平台“一键”直达职能部门,得到高度重视和妥善解决,一条条“金点子”淬炼成了基层治理的“金果子”。
民生实事办得怎么样,政协监督持续跟进。近两年,市政协连续组织委员对民生实事项目实施情况开展专项集体民主监督,累计744人次委员参与,提出建议284条,有力推动年度民生实事项目的高质量落地。此外,市政协深化构建民主监督与纪检监察专责监督贯通协调机制,围绕“打通海岛就医‘最后一海里’”等主题开展协同监督,充分释放两者同向发力、优势互补、叠加增效的监督效能。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。回顾“十四五”,舟山市政协以拳拳之心服务大局,以殷殷之情关注民生,在时代画卷上留下了坚实而温暖的履职印记。展望新征程,市政协必将承载新的使命,以奋斗之姿、务实之笔,为高水平建设现代海洋城市谱写更加绚丽的政协篇章!