方国康:礼让斑马线背后的提案故事

作者:方国康  发布时间:2024-10-08 浏览次数: 字号:[ ]

作者   第六、七、八届市政协委员,市政协委员新城工作室副主任,舟山医院设备管理中心副主任

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我是一名有着十余年履职经历的政协委员,同时也是一名海岛医务工作者。回顾这段履职之路,既有以医者仁心担当援非使命的深刻记忆,也有留心身边、服务为民的点滴小事。今日想分享一个关于礼让斑马线背后的提案故事,追溯源头,还得从那段援非经历说起。

2012年1月初,我选入浙江省第15批援中非共和国医疗队。出发前,要先到杭州参加省卫生厅国际合作处组织的为期半年的法语集中培训学习,住在钱塘江边近江小区的在水一方公寓,那里是国合处的法语培训基地。学习之余,常会借公共自行车逛逛杭城的大街小巷,发现很多机动车都会在斑马线前自觉减速礼让行人,让人倍感温暖和安全。后得知原来杭州主城区有这样的规定,斑马线前机动车必须礼让行人,否则会受到处罚。联想到我们舟山市城区的交通路口,很多都画有醒目的斑马线,但过往机动车大多不太在意,有些车辆还是会呼啸而过,不会顾及两旁等待通行的人们。常常可以看到颤巍巍的老人、怯生生的小学生被夹在马路当中的机动车之间,进退两难,危险而无奈,这一幕与我们建设群岛新区的文明形象很不相符合。于是我萌发了提交一个要求尊重斑马线、机动车主动礼让行人的提案。

斑马线就是生命线,其起源于古罗马时代的跳石。20世纪50年代,英国人在街道上设计出一种黑白平行状的人行横道线,看上去很像斑马身上的黑白条纹,规定行人横过马路时只能走在这横线上,而汽车司机驾车经过时必须自动减速缓行或停车,先让行人安全通过方可继续前行。

2012年2月23日,在市政协六届一次会议上我提交了《建议开展尊重斑马线 机动车礼让行人的活动》。提出“借鉴杭州市经验,在合适阶段施行对斑马线不减速礼让行人的车辆罚款扣分”等五点建议。这份提案得到了市领导的重视,被评为年度重点提案,由时任市政协副主席张昌义同志督办。市公安局领办后高度重视,安排交警支队汪副支队长专人负责落实办理。他三次去杭州专题取经调研,和仍在杭州学习的我多次沟通交流,三改其稿,拿出了包括选择在重要路口和路段,以公交车和公车为重点,采取现场和非现场查处相结合的方式,对不减速礼让行人的车辆依法作出扣罚100元记2分处罚等措施在内的提案办理答复件。6月6日,交警支队举办现场督办会,张昌义副主席明确要求有关部门克服困难,动真格出实招,抓好礼让斑马线活动。舟山各家新闻媒体都有报道。6月7日,《舟山晚报》刊登过一篇名为“让一让,行人过马路更轻松”的文章,介绍这个提案的产生和办理过程,呼吁市民们自觉遵守礼让斑马线。12月31日,市公安局又给我发了“舟山市公安局关于对市政协六届一次会议第345号提案的再次复函”,就提案办理落实情况作出4大块总结答复,回顾了2012年来有力推进礼让斑马线各项工作的落实情况。

2016年,俞东来同志到任舟山市委书记,雷厉风行地推进礼让斑马线活动,迅速加大了媒体宣传、社会动员、交警管理的力度,形成了高度紧抓落实这项工作的社会氛围,采取了多种组合措施,各部门齐抓共管,当年就收到了很好成效,显著提升了礼让率。

2018年,市委市政府结合全国文明城市创建,全方位提升舟山市各项文明建设,更是把斑马线礼让这项工作落实得轰轰烈烈、有声有色。全市所有斑马线路口全覆盖,有些路口配备了高清摄像,对不礼让以及其他交通违法的车辆每周在舟山电视台舟山新闻栏目予以公开曝光,警示作用巨大,同时也在其他融媒体上广为宣传。记得我就收到过一个微信链接:“舟山曝光机动车不礼让斑马线行为,看看有多少单位和个人上榜了”,得到了很多微友的关注和点赞。

后来市里又实施了交通违法行为同步通报单位的严厉措施,在交警处罚的同时,还要在所在单位接受教育处罚,包括约谈、写承诺书、追加罚款等。2019年,市委市政府又部署落实长效管理机制,依靠技术手段,把高清摄录设施从主城区延伸到金塘、六横、衢山及一些风景区,同时加大抄告力度,除了把违法车辆车主抄告所属单位进行再惩戒外,计划对多次不礼让的机关、国有企事业单位视情进行曝光,情节严重的报同级纪检监察部门。强力推进,压力不减,前所未有。

如今,全市总体礼让率已达90%以上,市区道路上文明交通、井然有序的景象,堪称一道风景,彰显了我们岛城城市管理水平和市民的文明素养。我一个定居美国多年的老同学回来探亲后就说:没有想到,在舟山也能如此放心大胆地过斑马线了。去年我海外的亲戚到此看到这一现象也是赞扬有加。这些都让我这个当年的提案者感到由衷欣慰,也很是感慨:一项文明行为的普及或者一项陋习的戒除,离不开党委和政府的大力推动、主政一方者的持续关注、社会各界的高度共识,还有执法者坚决执行以及广大人民群众的理解拥护和践行。真所谓文明在心,礼让在行,文明如水,润物无声。