杜岩:记忆深刻的两次政协履职

作者:杜岩  发布时间:2024-10-08 浏览次数: 字号:[ ]

作者系第一届至第五届市政协委员,第六届市政协特邀委员,第七届市政协特邀信息员,市妇女研究会名誉会长。曾任市委宣传部副部长、市社科联主席。

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我作为市政协第一届至第五届妇联界别的政协委员,第六届市政协文史与学习委的特邀委员,第七届市政协特邀信息员,在政协已连续履职30余年。

政协委员,给了我一种荣誉,一份信任,更赋予了我沉甸甸的责任与担当。从认识政协徽章,到了解“团结合作、政治协商、参政议政、民主监督”的深刻内涵,从明确政协委员的履职尽责,到深入实际调查研究行使履职职能,我和广大政协委员一样,立足于舟山的大改革、大开放、大发展,围绕着群岛新区政治、经济、社会、文化、生态等各方面建设,从身边的人和事、百姓的喜与忧,到市场物价和菜篮子工程;从食品安全和教育医疗,到海洋文化和人文素质提升;从制止家庭暴力维护妇女儿童合法权益,到社会治理和民主法制建设;从反腐倡廉到营造清明的政治生态等,或以提案和社情民意信息的形式或以大会发言和小组畅言的形式广开言路,直言而不失真诚,尖锐而不失原则,直抒己见而不离共识,展现了政协委员参政议政的风采。30年来,一批选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案和社情民意建言,得到市委市政府的高度重视和认可。

至今使我记忆深刻的两次政协履职经历,一次是“大会发言”,一次是“1号提案”。

“大会发言”。1997年市政协召开三届一次会议,市政协研究决定让我在大会上做一个发言。发言机会难能可贵,如何选题,这是一个关键点。当时的舟山正处在改革开放和现代化建设的相对重要时期,我市要建立起适应社会主义市场经济体制的运行机制,作为处于长江三角洲沿海开放城市的舟山,还要争取到2010年,成为我省率先基本实现现代化的市地之一,初步建成现代化的海洋渔业基地、综合性港口和旅游城市。舟山要在这一雄伟的目标和任务中做出应有的贡献,就必须要有一支党性强、素质高、业务精、能干事的干部队伍。抓干部队伍建设,首先要抓党员干部队伍的建设,这是确保舟山发展的人的要素之根本。于是,我确定大会发言的题目是“切实加强党员干部的世界观、人生观、价值观建设”。

当时我担任舟山市委理论学习讲师团团长,从事干部理论学习教育培训工作。我通过单独交流、小型座谈会和问卷调查等形式,了解到当时我市党员干部队伍“三观”建设中存在着一些亟须解决的问题:一是有一此党员干部甚至是党员领导干部不注重学习。不注意提高自己的思想政治素质和业务素质,思想和工作跟不上迅速发展的形势,仍然喜欢沿用计划经济体制下形成的思维方式和工作路数想问题、办事情。二是一些党员干部甚至是党员领导干部缺乏良好的精神状态,思想观念陈旧,不求有功,但求无过。满足于“小富即安”,不敢大胆试、大胆闯,缺乏竞争意识,振奋不起干大事、创大业的进取精神。三是一些党员干部甚至是党员领导干部降低了“无私奉献”和“全心全意为人民服务”的思想境界,世界观、人生观、价值观发生了变化。

通过调研,针对我市党员干部队伍在“三观”上存在的问题,在发言中我提出了三点建议,概括为“三抓”:

第一抓党员干部的政绩观建设。在发言中,我建议教育广大党员干部坚持职业操守,无论在怎样艰苦和困难的环境中,都要做到任劳任怨、勤勤恳恳,以高度的责任感和强烈的事业心,奋不顾身地工作,为民办实事,为群众谋利益;舟山应千方百计创造一个保护和扶助那些出于公心的能人的环境,对于那些只要是出于公心、大胆工作、敢于创新、政绩突出的人,不要抓住他们的一些缺点求全责备,更不能枪打出头鸟,因为他们自身的个性特点而埋没了他们的才能。

第二抓党员干部的权力观建设。发言中我建议,每个党员干部都要正视自己所在岗位所赋予自己的一种权力,立足岗位,正确行使权力;同时又强调年轻领导干部如何认识和使用权力是一个至关重要的问题,因此,年轻党员领导干部要正确认识手中权力,正确使用手中权力,严格管好手中权力,才能不辜负组织重托,赢得社会认可和百姓的尊敬。

第三抓党员干部的价值观建设。发言中我建议,广大党员干部和党员领导干部必须树立正确的价值观,做到坚持“全心全意”和“无私奉献”这一价值取向,自觉筑起法规制度防线和思想道德防线,自觉接受党组织和群众的监督,做到自重、自省、自警、自励,能够做到“慎独”尤为重要。

可以说,我在市政协三届一次会议上的会言,在广大政协委员中引起了较强烈的反响。大会安排我作这样的发言,也使我深刻感受到了政协的政治视野。

“1号提案”。1999年舟山329国道改造扩建工程,定海昌国路紫竹公寓路段,2000年此段的路面铺就后,形成一个巨大的十字路口,东西段长50多米,南北段长30多米。东部的紫竹公寓已成规模,人口众多,居民日常生活办理需要穿过此路口。而东部还有一座长岗山,作为自然山林景观,也是许多舟山人乃至外地游客常去之地,而此路口也是必须要穿过的。路口地面铺就后的较长一段时间,红绿黄警示标志没安置,地面斑马线没规划,就连临时警示管理也没有,人随意走动不说,自行车、三轮车、摩托车、机动车等也东西南北往来穿梭,不仅是一幅乱象,更是一种险象。

当时市委市政府办公地点还在定海,有许多机关干部上下班均经过此路口,从他们的议论中感受到对路口状况安全隐患的担忧。我曾就此通过电话形式向有关部门反映过,但效果不大。于是我在2000年市政协三届四次会议召开时,提交了《329国道定海昌国紫竹路口要尽快安装交通警示标志》的提案,这个提案被列为当年会议的“1号提案”。“1号”彰显了市政协高度关注舟山交通建设百姓出行安全的民生情怀;“1号”,体现了市政协民主监督的功能和力度:“1号”,提升了有关职能部门对安全隐患的关注力和行动力;“1号”,加快推动了定海昌国紫竹路口交通警示的规范化建设;“1号”,也使我更深刻理解了参政议政、民主监督的内涵。

我作为一名中共党员,在30余年的履职中,体会到了人民政协如此旺盛的生命力来自畅通的民主渠道。她始终洋溢着团结、民主、合作的政治氛围,广泛的代表性和党派的合作性使政协成了实现民主、团结、合作的重要平台。我感受到了人民政协的凝聚力和亲和力来自对各界别政协委员的尊重和包容,从而使政协委员的智慧在这里绽放、建言献策在这里汇集、思想的火花在这里碰撞。我见证了中国共产党与各民主党派、无党派团结合作、肝胆相照、荣辱与共的诤友形象,并展示出中国新型政党制度的优越性。

“大会发言”“1号提案”只是我政协履职30余年中的两次经历,从一定意义上讲,政协锻炼了我,更培养了我,我感谢政协!