7月8日，《舟山日报》专版刊登《协商为民践初心 山海共富绘新景——市政协“民生议事堂”助力写好“强城、兴村、融合”三篇文章》一文，全文如下：

“强城、兴村、融合”是我省以“千万工程”为牵引，缩小“三大差距”、推进共同富裕先行示范的核心路径。使命催征，千岛奋楫。在全市上下高水平建设现代海洋城市、扎实推进共同富裕的征程中，市政协按照市委提出的“一快、两多、三小、四好”工作要求，坚持同向发力、同题共答、同频共进，聚焦助力打好海岛共同富裕攻坚战，依托“民生议事堂”平台，将协商议事会搬到渔港码头、田间地头，政协委员与部门负责人、镇村干部、群众代表围坐一“堂”，共商强城提质之策，共谋兴村富民之道，共议融合发展之举。

从老城区“停车难”“充电难”的精准破局，到“一港两岸”渔港经济的提质增效；从乡村产业共富联盟的长效运营，到闲置资源的全面唤醒；从“小病不出岛、就近有‘医’靠”的民生愿景，到城乡供需双向奔赴的流通闭环……一场场“解剖麻雀”式的协商议事活动在千岛之城蓬勃开展，诠释了政协委员扎根基层、心系民生的履职担当。

强城提质：

破解民生堵点 雕琢宜居城市

“民生议事堂”既聚焦群众身边的“关键小事”，也关注产业发展的“头等要事”，更深耕精管善治的“惠民实事”。

老城区空间有限，基础设施“欠账”多，市政协聚焦城市更新中的痛点堵点，依托“民生议事堂”平台，将协商触角深入城市肌理最末梢，推动城市功能持续完善、人居环境迭代升级。在沈家门老城区，“停车难”“充电难”长期困扰着居民。普陀区政协委员与街道及区属相关部门负责人、社区书记、群众代表共商对策，在实地考察北安路立体停车库和泗湾路停车现状后，紧扣“盘活存量、优化增量、智慧赋能”方向靶向建言。通过协商，不仅推动了优化立体停车场管理、因地制宜建设临时充电点位等举措，更促成了街道、交警、城管联动整治机制的建立，并推进智慧停车系统落地，让老城区在精细化治理中焕发新活力。

民主协商的触角同样延伸到了海岛城关镇发展渔港经济的最前沿。在嵊泗县菜园镇，政协委员们聚焦“一港两岸”渔港经济区高质量发展开展专题协商，委员们实地走访了北港渔市服务大楼及企业孵化中心，针对当前配套供给、服务管理、资源盘活等短板，提出了统筹优化廉租房配套、设立创业服务专窗、推出阶梯式租金减免等建议。一条条务实建议精准把脉、开出良方，为渔港经济的提质发展明晰了具体路径。

在定海区，昌国街道民生议事堂聚焦“推广‘物、居、业’三方协同，全面提升小区自治效能”，围绕物业服务提质、业委会作用发挥等建言献策；环南街道以“红色领航·三方联袂”为主题，实地察看清华兰庭小区红色物业建设经验，推动从“各自为战”向“握指成拳”转变；城东街道聚焦“爱心敲门行动”走深走实，提出建立探访频率弹性调整机制、引入社会专业力量、推动“爱心敲门”向“爱心出门”转型升级等建议，织密特殊群体关爱保障网，推动城市功能品质与治理温度同步提升。

兴村富民：

问计海岛乡村 铺就共富坦途

城市功能在协商中渐趋完善，广袤乡村同样需注入强劲动能。市政协坚持将协商民主的根系深深扎进乡村沃土，把产业发展的难点转化为建言献策的落脚点，助力打通“两山”转化通道，让海岛乡村的共富之路越走越宽、越走越实。

六横镇“大五星片区”共富联盟则在议事堂中找到了长效运营的“金钥匙”。针对五星村、小湖村产业链配套、农产品产销等方面现实堵点和发展痛点，政协委员们立足海岛实际，提出“海岛土豆合伙人”IP打造、短视频直播带货、本地用工对接平台搭建等建议，并推动相关部门靠前服务、限时回应，让“解决一件事”向“解决一类事”转变。

定海区双桥街道锚定临港现代农业产业园开展专题协商，委员们围绕数字化农业、新农人孵化、生鲜物流枢纽建设等精准献策。协商成果迅速转化：涉农低息信贷政策加速落地，区域性生鲜中转枢纽启动规划，预制菜产业链延伸有了实质性进展。会后，街道全面梳理并吸纳了委员意见建议，加快推进管线迁改、人才培育、配套设施落地等工作，让“四链融合”的农业现代化标杆从愿景变为实景。

岱山县岱东镇在全面摸排五村闲置房屋、闲置土地、闲置集体用房等“沉睡家底”后，依托民生议事堂开展专题协商，组织镇政府、招商单位、村干部、村民代表等多方共议，逐步盘活了村域闲置资源，培育了集体经济新增长点。东沙镇则围绕“以文润镇、以体惠民”开展协商，委员们走访江窑湖公园、桥头文化礼堂、司基咖啡厅等地，提出了公共文体阵地共享、市民夜校开办等建议，一幅“物质富有、精神富足”的海岛乡村新画卷正徐徐铺展。

嵊泗县五龙乡坐拥福文化、渔文化等特色资源，但面对游客从“看风景”转向“找共鸣”的需求之变，短板日益显现。为此，县政协将“民生议事堂”搬进咖啡馆，邀请职能部门、经营主体与游客代表共聚一堂，围绕“旅游业态如何丰富游客情绪价值”这一主题开展协商议事，不仅摸清了游客情绪供给的“痛点清单”，还形成多条可落地的创新举措，推动建立“政府引导、市场主导、群众参与”的长效机制，让“乡旅+情绪”的特色品牌成为乡村振兴与群众增收的新引擎。

融合发展：

统筹城乡资源　激活全域动能

海岛众多、交通不便、资源分散，是我市推进城乡融合必须跨越的障碍。市政协通过开展城乡联动、镇域协同专题协商，推动城市资源下沉乡村、乡村特色供给城市，着力破解城乡要素单向流动、公共服务冷热不均、文旅资源分散等深层次矛盾，绘就城乡融合、山海共富的新图景。

公共服务均等化是城乡融合的题中之义，也是海岛群众最关切的民生焦点。围绕“补齐村级卫生室短板，打通便民就医‘就近一公里’”议题，普陀区政协委员针对登步岛缺药缺人、设施老旧、诊疗不规范等现实堵点，靶向提出打通普陀医院至海岛卫生室药品配送链路、启动卫生院修缮提升工程、增设中医门诊和标准化输液大厅等建议。目前，药品配送链路已进入试运行阶段，卫生院修缮提升工程也即将启动，“小病不出岛、就近有‘医’靠”正从愿景变为现实。

安全是共富的基石，也是海岛群众安居乐业的基本保障。岱山长涂镇依托民生议事堂开展专题协商，组织政协委员实地走访出租房集中片区，详细了解出租房消防安全整治现状、现存隐患和管理难点，针对当前存在的短板弱项，协商形成全域排查精准整改、动态登记管控、联动执法长效管护等共识，并推动建立应急、消防、派出所联合执法机制，实现隐患排查、整改、销号闭环管理，让“居有所安”成为海岛共富最坚实的底色。

“民生议事堂”还持续搭建城乡供需对接桥梁，畅通“农产品进城、文旅客流入乡”的双向通道。双桥街道产业园、六横共富联盟、虾峙牧场等均协商建立乡村农产品直供城区商超、社区团购长期机制；马岙街道依托猎鹰户外拓展项目，协商推动农文旅城乡融合，委员们提出的串联拓展基地、民宿、采摘业态，开发“马岙共富能量包”土特产，上线数字化畅游小程序等建议已逐步进入实施阶段；桃花、秀山、白沙等海岛同步规划联通本岛城区的旅游公交与跨岛联动线路，将城区游客引流至海岛渔村，同时推动海岛黄鱼、果蔬、海鲜预制菜等进入城区商圈，“城市引流、乡村供货”的双向流通闭环正加速形成。

融合发展是打好海岛共同富裕攻坚战的关键路径与核心引擎。从一域到全局，民生议事堂的协商实践正由“盆景”串成“风景”。全市层面多层级协同协商机制日趋成熟——县（区）政协统筹城乡议题，街道与乡镇结对议事，海岛与本岛互通资源，协商成果在更大范围内复制推广；文旅领域实现古建、采石、海洋、名人文脉资源串珠成链，一批跨岛文旅精品线路相继推出；农业领域打通全域农产品产销网络，“一岛一品”特色农产品品牌影响力持续提升；交通领域统筹城乡、海岛公交线路布局，群众出行更加便捷高效；基层治理领域城区三方协同、乡音调解、乡村院落议事等经验互鉴推广，协商民主正从“点上开花”走向“全域结果”。

城乡发展没有终点，协商为民永不止步。站在新的起点上，全市各级政协组织将持续擦亮“民生议事堂”基层协商品牌，持续深耕强城提质、兴村富民、全域融合三篇文章，不断丰富跨镇联动、城乡结对、产业专题协商模式，组织委员下沉海岛、社区、田间地头，聚焦城乡发展新痛点、群众生活新期盼精准履职，以常态化、实效化基层协商，持续缩小城乡区域差距，让协商民主的根系扎得更深，让为民服务的答卷写得更实，为高水平推进海岛共同富裕、建设现代化海上花园城市持续贡献政协智慧与力量。