养老问题一直是社会关注的焦点。目前，我市已进入重度老龄化社会，全市60周岁及以上老年人口32.73万人，老龄化率达34.6%，显著高于全国和全省老龄化水平。面对日益庞大的老年群体，养老市场从单一的居家养老也衍生出多元化的养老方式，机构养老已成为当下老年人较为心仪的选择。

为推动我市养老领域公共服务一体化发展，5月22日，市政协组织开展“全市机构养老工作情况”常委会专题视察活动。市政协主席王伟，副主席沈国通、方维、贝璐国、干松章、董文平参加视察。市政府副市长孙小晓陪同视察。

实地探访——零距离“把脉”

“我们定期会更换菜单，在菜品的选择和菜价的设置上尽量符合老人的需求，这些菜单都是公开透明的。”

在市社会福利中心的电子屏幕旁，夏白莹主任一边向委员们展示着老人一周的食堂餐谱，一边介绍着我市普惠型公办养老机构的总体情况。作为我市一家公办养老机构，市社会福利中心分设了健康自理区和失智失能照护区，房间生活设施一应俱全，入住老人幸福感满满。

马上到饭点了，一股饭菜香从百叶颐养院的阳光厨房飘过来，委员们直呼比自己家里做得还好吃。无独有偶，当委员们在禾仁庭闱乐颐养院看到跑步机、健身房，简直是刷新了对老年生活的认识。委员们仔细视察了两所民办养老机构厨房设施、文娱设备和医疗康养设施，时不时地向工作人员询问道：“你们养老院的入住率有多高？”“老人们一般几点开饭？”“颐养院的医保政策和市里挂钩吗？”……充满了对我市养老工作的关心和期望。

截至目前，全市有正常运营的养老机构59家，其中，公办机构21家、公建民营机构29家、民办机构9家。通过与一线工作人员的交流，委员们也发现了我市养老机构发展中面临的困难，如机构持证护理员数量少、年龄大，机构内设康养中心运营成本高，工商注册机构与民政注册非营利性机构之间存在政策支持力度不一致等问题，让委员更全面深刻地了解全市养老机构的发展现状。

协商建言——面对面“倾听”

“加强护理员队伍建设对养老工作十分重要。要以推行‘长护险’为契机，充分挖掘养老领域就业岗位，吸纳更多的闲置劳动力、志愿者等加入养老服务队伍。” 在随后的座谈会上，市政协常委、定海区档案馆原馆长毛媛建议。

“大多数养老院并未内设康复医疗机构，因而不能接入医联体管理和服务系统，不能享受医疗信息共享、双向转诊和开通绿色通道。”市政协委员、舟山医院副主任医师方国康在今年市政协八届三次会议上提出了医养结合相关提案，在这次座谈会上，他同样给出了专业的建议：“鼓励设立养老机构内的康复医疗机构，适当倾斜和降低准入门槛，医疗设备配置降档、医护人员数量和职称降标。”

“我们应顺应老年人需求从生存型向发展型转变的趋势，引入共享经济、平台经济的理念，推动养老服务模式的创新。”市政协委员、浙江海洋大学经济与管理学院副教授史小珍从建立海岛特色的养老模式提出对策：“依托舟山独特的自然条件，探索‘养老+旅居’‘分时养老’‘互助养老’等新模式，激活‘银发经济’，做大做强旅居养老，做出舟山海岛特色。”

禾仁庭闱乐颐养院总经理周伯翰是一名妥妥的90后，他也把自己对养老的新理念分享给了大家：“养老可以做成产业，希望政府大力扶持本地养老机构，给予更多优惠，促进现代养老产业发展。”

吴阿淼不仅是百叶颐养院的院长，更是一位有情怀的养老服务志愿者，他说：“养老是一份慈善事业，而不是工作，只有无私投入、不求回报，这份事业才能坚持做下去。”这番话道出了无数养老服务工作者的心声，也赢得了委员们的热烈掌声。

现场回应——心贴心“解症”

在座谈会上，市民政局负责人作了专题通报，明确下一步将立足舟山实际、群众所盼、未来所向、政府所能，全力推动基本养老服务市域统筹，提升县域养老服务承载能力，加快推进我市养老领域公共服务一体化。力争养老机构设施布局更加科学均衡，机构养老服务更加多元集成，突出缩小地域服务能力差距，养老机构入住率保持省平均水平以上，每万老年人口拥有持证养老护理员达到25人以上，海岛特色养老服务体系更加健全完善。

孙小晓表示,要系统规划强引领，进一步完善机构养老发展的顶层设计和实施路径。要提升能力优服务，通过引进高端项目、改扩建服务设施、完善集中供养、探索连锁化结对式经营，引导各类机构提升医养结合、康复保健等综合服务管理水平。要培育队伍强保障，建设一支年龄结构优、专业技能强、综合素质好的养老服务人才队伍，为高质量建设现代海洋城市贡献更多的“养老”力量。

王伟指出,养老事关千家万户，是一项重要的民生工程。市政协将继续关注全市养老工作，通过专题调研、专题视察，找实情、查症结、提建议、助发展，发挥好参谋助手作用。

王伟强调,要以提案办理协商、大会发言、社情民意信息等多种形式，释放政协专门协商机构潜能效能，确保协商取得实效。要持之以恒把养老工作作为政协关注的热点难点，聚焦社会养老需求，坚持发挥委员主体作用，为我市养老事业健康发展注入更多智慧和力量。