吴常裕委员代表农工党市委会发言

近年来，我市深耕数字经济领域，在船舶、水产、机械等制造业数字化转型方面取得了不错的成果，但与杭州、宁波等先进地区相比差距仍然较大。主要表现在：一是政策引导稍显不足。目前全市尚无单独的数字经济发展扶持政策，工业经济高质量发展政策虽包含了部分，但其激励引导缺乏针对性。二是数字经济产业基础薄弱。全市数字经济核心产业规上企业不多，制造业规上企业总体体量小、层级低，且行业间关联性不强，尚未集聚形成产业链。三是数字化改造深度不够。大部分企业数字化改造仅停留在ERP的初始应用阶段，深度改造的企业凤毛麟角。企业中数字化改造的复合型人才不足，存在信息技术理论和生产实际脱节的情况。四是数字化生态环境欠优。数字经济领域科创平台和产业平台能级不高，定海、普陀、高新区相关扶持政策不平衡，不利于全市数字制造产业一盘棋发展壮大。

为此，建议：

一、“扶”字为先，多领域强化顶层引领

加大数字经济领域的政策扶持力度，制定出台高质量推进数字经济发展新政策，重点是根据制造业企业数字化改造的不同程度予以相应比例的专项资金补助，进一步发挥财政资金的乘数作用，激发企业数字化转型的积极性。大力扶持数字领域重大平台建设，引导制造业企业应用工业软件，加大对企业获评省级以上工业互联网平台等荣誉的奖励力度。鼓励地方产业基金、金融机构支持企业数字化改造，开发多模式的金融产品，探索多方式的信贷抵押政策，缓解企业尤其是中小微企业数字化转型的融资压力。

二、“链”字为基，多渠道丰富产业层次

以全市“一盘棋”的理念，结合我市区位及石化产业发展优势，紧紧围绕“光芯屏端网”万亿产业谋篇布局，加大舟山高新区、定海工业园区、普陀工业园区等北部制造产业带的建设，在光缆光纤、电子电器、芯片终端等领域统筹安排，强化与市外独角兽企业的对接，加速重点制造业项目的引进落地，逐步丰富我市数字经济领域制造业产业链。加快东海实验室、科技创新港等高能级科创平台建设，着力开展数字领域重大科研项目的创新攻关和成果转化，实现“南北呼应、研制一体”的产业新格局，逐步集聚提升产业层级，不断强化企业间的关联性。

三、“融”字为途，多路径深化数字改造

持续强化数字化、智能化诊断，推进数字和生产的全面融合。大力引进在船舶、水产、机械等领域具有丰富数字化改造经验的数字服务商，以政府购买服务、适度补贴等形式，进一步扩大其广度和深度。加大对黎明制造、7412工厂等典型先进企业的宣传引导力度，通过龙头企业引领，加快数字化改造的推广普及力度。如推广7412工厂模式，在其前期完成ERP、MES、PLM等工业软件升级和车间智能化改造的基础上，运用自身影响力在本地供应商和关联企业中推广其数字化改造经验，成效明显。

四、“留”字为要，多方面推进人才引育

大力招引数字领域复合型人才，积极探索“赛会引才”新模式，通过举办大学生创业创新大赛等各类赛事特别是高层级赛事活动，千方百计吸引市外优质人才来舟落户。鼓励企业通过岗位专设、项目合作等方式，“刚柔并济”招引优秀人才。加大本土专业人才的培养，在船舶、水产、机械等行业重点企业设点建站，推进本地高校与本地企业合作，探索在校学生实验教学改革和适应性培育，提升数字领域专业人才在本地企业的适岗性和就业率。