5月17日下午，市政协以“强化职工薪酬监管  优化企业用工环境”为主题开展了一场别开生面的“民生面对面”暨“请你来协商”座谈会。市委副书记、市长徐仁标走进市政协2023年度首场“请你来协商”现场，与政协委员、群众代表、相关部门负责人协商交流，共商良策。他强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视劳动权益保障，始终把收入分配治理作为增进民生福祉、社会公平的重要着力点。我们要提高站位、统一思想，压实责任、合力攻坚，持续强化职工薪酬监管和企业用工环境，为高水平建设现代海洋城市提供强有力保障。市政协主席王伟讲话，市政协副主席张伟平出席。

现场，5名市政协委员和3名群众代表，结合前期调研与切身体会发言，就规范建设工程施工合同、完善基层协调员队伍、加强监管力度、完善惩戒制度等内容，与相关部门负责人互动交流。

市政协常委、浙江海泰（舟山）律师事务所主任陈波建议，严格规范合同范围工程进度款发放比例，在施工合同专用条款中因地制宜设计工程进度款的支付比例与支付时间，根据与农民工工资发放相对应的原则，建议在按月或按二月支付一次工程进度款，以确保农民工的合法权益。

“依托‘三支队伍’建设，组织开展经常性、多形式的乡镇街道调解员业务能力提升培训，提升他们的知识水平和应对能力。”市政协委员、舟山华港国际船舶代理有限公司总经理戴琪达建议，落实乡镇（街道）劳动争议调解组织人员，压实工作职责，将劳动争议吸附在当地，化解在基层。

“我觉得欠薪治理是一个系统工程，并不是人社部门一家的事情，人社部门是末端执法的，治欠工作前端的预防也同样重要。”市政协委员、嵊泗县人民医院特检科主任孙俞峰建议，加强各单位配合联动。

“这两年遇到的劳动纠纷中感觉老板的法律意识远赶不上员工的维权意识，在中小微企业中尤为明显。”在定海区昌国街道从事劳动仲裁调解工作的陈静静委员感同身受，“人社部门培训的对象往往都是企业人资干部，而在不少中小微企业中，人资干部话语权不强，甚至部分企业没有人资干部。因此，急需加强对中小微企业负责人劳动法律方面的培训。”

市政协常委、浙江乾勇律师事务所主任刘勇平围绕依法加强监管力度建言，“违法分包和转包乱象由来已久，且十分普遍。对此，相关职能部门应当加强监管，深入建设项目的施工现场和项目的整个过程；拓展与挖掘违法线索，如通过法院的审判案件查实违法分包和转包项目，畅通违法转包分包行为举报渠道。”

徐仁标不时插话同大家交流，他指出，今天这个主题一头连着效率，一头连着公平，落脚点是个体民生问题，考验的是政府的治理能力和治理水平。大家的真知灼见，市委市政府会认真研究、充分吸纳、抓好落实。

徐仁标指出，各地各有关部门要提高站位，进一步统一思想认识，深刻意识到强化薪酬保障、优化用工环境，是推进扩中提低、实现共同富裕的必然要求，维护社会公平、兜牢平安底线的必须之举，优化营商环境、推进高质量发展的必行之策，守护社会道德、打造信用社会的应有之义。

徐仁标强调，要合力攻坚，进一步解决突出问题。坚持“抓两头、带中间”，重打重治恶意讨薪和恶意欠薪两种行为，促进企业和工程建设项目规范管理。要聚焦基层治欠力量薄弱的问题，提升基层队伍能力，将问题隐患吸附在当地、化解在基层；聚焦打击手段相对薄弱的问题，部门联动、凝聚合力，重大案件快立快办，加强震慑；聚焦甲指分包项目隐患的问题，筑牢屏障、织密防线，创新破难，压实分包责任；聚焦利用舆论混淆视听、恶意讨薪的行为，加强舆论正向引导，加大反面打击力度。要压实责任，进一步强化闭环管理。要在压实企业主体责任和职工个人责任的同时，前移关口，压实薪酬保障监管责任；齐抓共管，压实欠薪治理行业主管责任；守住底线，压实欠薪治理属地管理责任。

王伟指出，本次活动以“民生面对面”、“请你来协商”融合方式进行，突显了市委市政府和市政协对事关群众切身利益的重大民生问题的关心关注，有利于营造迎考工作氛围、促进有关问题解决，推动完善长效工作机制，进一步优化发展环境。下一步，市政协将持续关注我市职工薪酬监管工作，积极建好言、献好策，针对会议达成的思想共识、工作共识，做好本次活动的“下半篇文章”，形成相应的成果转化闭环机制，为我市经济社会发展添助力、增合力。