各位委员:
我代表中国人民政治协商会议第八届舟山市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是市政协换届履新的第一年。一年来,在中共舟山市委的坚强领导下,市政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,突出团结和民主两大主题,着力于提高政协制度效能,充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为助推高水平建设现代海洋城市作出了积极贡献。一次会议以来,开展“请你来协商”等议政协商22次,组织各类视察38次、民主监督6次,向市委、市政府报送协商建议、政协专报等履职成果52项。民生议事堂“三位一体”建设、数字政协场景应用、文史资料征编等多项工作在省政协专题会议上作交流发言,打造“千岛共富委员行”品牌做法入选全省政协工作“创新案例”,实现了八届市政协的良好开局。
市委、市政府高度重视政协工作,政治上充分信任,工作上全力支持。一年来,市委、市政府领导领办政协重点提案16件,参加政协活动46人次,党政主要领导对政协各种履职成果作出批示32件次,给予我们极大的激励和鼓舞,有效推动了协商成果转化,有力促进了政协职能的履行。
(一)高举旗帜,交出坚毅笃行的同心答卷
始终坚持党的领导。牢牢把握根本遵循,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。
一是坚持政治站位。强化党的领导。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为筑牢共同思想政治基础的主轴,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度,常委会重要会议、活动、事项第一时间向市委请示报告;常委会工作要点、年度协商计划、重点履职议题建议等第一时间报请市委审议批准,始终同党委方向一致、目标一致、步调一致。强化同向发力。坚定不移在市委领导下谋划工作,组织开展“实干争先·跨越发展”活动,确保党的路线方针政策和市委、市政府各项决策部署,在市政协履职工作中不折不扣落实。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委办公厅《实施意见》精神,全面对照市委制定的主要任务分工方案中明确的47项工作,逐条研究、细化落实。强化履职先行。抓紧抓实中央和省市委关于加强和改进人民政协工作的意见精神的落实,组织主席会议成员分四组赴各县(区),开展贯彻落实中央和省委政协工作会议精神进展情况“回头看”实地调研,推动新一届班子“上任即实干”,走好履职第一步。
二是坚持思想引领。强化理论学习。用新思想凝心铸魂,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。全面推进党史学习教育常态化长效化制度化,系统学习《习近平谈治国理政》第四卷等书籍,开展“四个重温”专题研学,推动理论学习常学常新、常悟常新、常用常新。严格执行“第一议题”制度,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。全年共组织党组理论学习中心组学习、常委会集体学习、主席读书会以及“海风”系列专题学习48次。强化凝聚共识。用好委员会客厅、线上线下委员工作室、委员网上读书主题群等平台,组织各党派团体和委员认真学习习近平总书记系列重要讲话和党中央重要会议精神,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对舟山工作的重要指示精神,切实把各党派团体、社会各界人士的思想统一到中央和省市委的决策部署上来。强化专项活动。组织“矢志不渝跟党走、同心奋进新征程”系列学习宣传贯彻活动,开展“主席进厅领学”“学习二十大·工作室委员有话说”“喜迎二十大书画作品展”等22项具体活动,结合省第十五次党代会、省委十五届二次全会和市委八届二次、三次全会精神的学习贯彻,以实实在在的举措推动中共二十大精神在政协系统落地见效,学习成果有效转化为各级政协组织和全体政协委员干事创业的工作思路、制度机制、实际行动和崭新风貌。
三是坚持党的建设。强化组织保障。把政协党的建设作为首要任务,调整成立了市政协党建工作领导小组,进一步明确党组主体责任、党组书记第一责任和党组成员“一岗双责”,建立政协党建工作责任清单、重点任务项目清单,做到政协党建与履职工作一体谋划、一体推进。强化品牌打造。按照“纵向贯通、上下互动,横向覆盖、左右互联”的思路,构建具有舟山政协辨识度的党建工作体系,加快形成“同心向党·千岛先锋”党建品牌。坚持以党的建设引领和推动履职实践, 充分发挥品牌的带动作用,在“助力共同富裕示范区建设”专题协商议事月活动中,深化“党建+协商”融合模式,推动履职提质增效,有力助推美丽乡村建设。强化典型示范。出台《关于充分发挥中共党员委员先锋模范作用的意见》,引导党员委员在勤学善思、政治引领、忠诚履职、岗位建功、团结联谊、廉洁自律等方面当好先锋模范,着力强化党员委员责任担当,涌现出一批在政协履职中打头阵、作示范的优秀党员委员,如第三届“最美浙江人·最美政协人”顾忠旗。
(二)围绕主业,交出服务大局的有为答卷
始终坚持精准履职。牢牢把握主责主业,围绕市第八次党代会确立的目标定位,精准建言、精准服务,以高质量履职助推高质量发展。
一是聚焦海洋经济。助力项目建设。全力当好甬舟铁路重点项目建设“推动者”,得到省政协主要领导支持帮助,及时跟进、全力服务,助推项目顺利开工建设。围绕“海洋科技创新平台建设”“制造业及高新产业建设”“六横清洁能源岛建设”等重点项目、重点工作开展调研视察、协商议政活动,提出了一批有深度、能转化的对策建议,如针对“海洋科技创新平台建设”提出了“产学研用金、才政介美云”联动创新等意见建议33条。助力民企发展。围绕“民营企业高质量发展”议题,与市各民主党派、工商联、行业协会、委员会客厅等联合开展专题调研协商,搭建党政领导与委员“零距离”协商平台。其中,“航运企业船龄限制标准过高”“远洋渔业基地污水治理”“舟山水产冷链物流高质量发展”“加大对金塘塑机螺杆产业扶持力度”等协商建议被纳入决策参考,“进口金枪鱼原料入舟难题”等引起市政府高度关注。助力环境优化。常态化开展“三服务”,主席会议成员带头开展“助企纾困集中走访服务月”活动,市、县(区)两级政协累计开展活动245次,走访企业198家,宣讲相关助企纾困政策854人次,帮助企业反映解决金融信贷、物流运输、劳动用工等方面困难,为企业发展和项目建设营造良好氛围。省政协《联谊报》等媒体整版专题报道了相关经验做法。
二是聚焦海岛共富。助力民生实事。围绕群众高度关注的“饮用水综合提升”重点民生实事项目,开展专题协商、监督性集体视察,提出的多条建议被转化为党政部门的具体工作举措。围绕无障碍设施建设、“菜篮子”海岛配送、中高职一体化人才培养等民生关切的热点,开展提案跟踪督办,用心用情用力推动解决好群众急难愁盼问题。助力公共服务。围绕“打造共同富裕海岛样板”“加快未来社区建设”等议题,重点关注海岛基本公共服务,为提升人民群众幸福感出实招、谋良策。发挥市政协委员专家服务团专业优势,搭建服务基层群众平台,精心打造“六送下乡”服务品牌,组织开展向基层群众送药品、书籍,送文化体育、科技农技等活动6次,受惠群众2000余人,受到海岛群众和社会各界的广泛好评。组织动员广大委员积极投身疫情防控一线,主动参与疫情防控志愿服务。助力综合整治。围绕生活垃圾分类攻坚战和“无废城市”建设目标任务,瞄准共性问题,开展专项集体民主监督,通过实地调研与线上建言相结合等方式,助力市委市政府补齐问题短板。持续发力推动全国文明城市创建工作常态长效,提出了一批针对性和可操作性强的意见建议。
三是聚焦深化改革。助力重大创新。围绕“数字化改革”三级政协联动开展专项集体民主监督,就优化改革统筹和评价机制、全力突破“海字系列”特色应用等提出对策建议,助推我市加快打造数字化改革标志性成果。围绕“大综合一体化”行政执法改革开展系列履职活动,通过专题视察、专题通报、专题议政、综合献策,引导委员和社会各界人士用实际行动支持改革、服务改革。助力基层治理。引导委员履职工作下沉,加强市政协委员县(区)工作室和乡镇(街道)委员履职小组建设,切实把政协制度优势转化为社会治理效能。回应社会诉求,将《进一步加强电信网络诈骗防范和打击力度的建议》列为主席会议成员督办的重点提案,并加强跟踪问效,努力营造共建共治共享的社会治理环境。参与《舟山市网格化服务管理条例》等多份地方性法规的立法协商,协助做好《浙江省促进高质量发展建设共同富裕示范区条例》立法调研工作。助力文化繁荣。围绕“海洋历史文化名城建设”开展专题调研,并将此列入“请你来协商”重要议题,形成协商成果,助推海洋文化传承与创新。挖掘小岛文化文史故事,启动制作“小岛不简单”短视频,扩大小岛知名度。发挥市政协之友联谊会在汇聚合力、献计出力中的优势,支持开展活动,共同团结奋进。
(三)积极进取,交出协同履职的创新答卷
始终坚持“守正创新”。牢牢把握性质定位,在继承中发展、在发展中创新,在实践中不断加强和改进工作,推动人民政协制度更加成熟、更加定型。
一是推动协商创新。优化协商体系。构建完善以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议、“请你来协商”为重点的协商议政格局。常态化开展对口协商、界别协商、提案办理协商,进一步推动专门协商机构专出特色,专出水平。积极搭建并参与网络议政,充分利用委员网上读书主题群等平台、载体,组织参与省政协“打造‘15分钟品质文化生活圈’”“推进山区26县高质量发展”等主题议政。优化协商质效。深入学习《中国共产党政治协商工作条例》,认真组织实施年度重大协商工作计划,聚焦市委八届二次、三次全会主题,协助市委开展政治协商活动,助力党政科学决策。组织开好“请你来协商”专题协商会,邀请市委、市政府领导和相关部门负责人与委员面对面交流,协商形成的177条建议促进了一批热点难点问题的有效解决。优化协商平台。指导各县(区)政协建立了39个以民生议事堂为龙头的“三位一体”履职平台,实现全市乡镇(街道)全覆盖,全年累计开展协商活动80余场,市县联动的经验做法得到省政协的充分肯定。集中开展“助力共同富裕示范区建设”专题协商议事月活动,推动各级党委政府解决各类问题435条次,其中,定海黄沙岙未来乡村建设、普陀黄杨尖村多元业态发展等5项典型工作入选全省民生议事堂创新案例。
二是推动监督创新。优化提案监督。发挥市委、市政府主要领导领办重点提案的示范带动作用,研究制定《重点提案和重要提案督办办法》《重点提案督办服务保障方案》,力促提案服务优质精准、提案成果转化落地见效。坚持问题导向,立足办理满意,实施提案办理落实“一线督办”,对13件提案进行跟踪督办和“回头看”,提高办理质效。开展提案办理工作网络评议,立案的323件提案办结率、满意率均达到100%,解决率也从之前的58.8%提高到63.2%。优化视察监督。认真落实市委、市政府交办课题,精心组织“紧缺高端人才优化管理”“幸福食堂建设”专项视察督察,分析存在问题,提出解决措施。关注海岛公园等党政重视、群众关心的热点,组织开展主席会议专题视察,切实发挥推动者和智囊团作用。优化多元监督。重视发挥协商在民主监督中的作用,在“饮用水综合提升”“未来社区建设”等协商活动中加强对协商成果的民主监督,努力做好协商议政“后半篇”文章。建立政协民主监督与纪检监察机关专责监督贯通协调工作机制,组建联合监督组协同督办“发展普惠托育服务体系”“推动我市养老服务高质量发展”等重点提案,强化了政协民主监督的实效。
三是推动数字创新。优化工作机制。主动参与全市党政机关整体智治系统建设,实行专班运作、专项突破,坚持横向融合、纵向贯通、多端协同,全力推动“数字化”改革,带动各县(区)政协“一起上跑道、共同跑起来”。开展“百日攻坚”,召开全市政协系统数字化改革工作推进会,在全省政协系统中率先完成“六大在线”的上线运行,并出台管理办法,制定操作手册,总结经验做法,其中,两篇理论成果得到省政协领导批示。优化平台创新。建设具有舟山政协特色的“千岛议家”应用场景,形成反映社情民意信息的工作闭环,与93家党政部门实现了“一键”办理、沟通和反馈。全年共收到社情民意信息612篇,编报《政协专报》36篇,转部门信息145篇,被省政协、省社科联采用6篇,其中《加快恢复浙江海洋大学医学院的建议》《疫情常态化下浙江开发近海邮轮旅游的建议》,得到时任省委主要领导批示。优化场景应用。上线舟山政协“1+5”全景视窗综合展示系统,着力打造“一屏掌控”的数字化协同工作场景,实现三级政协数据资源的共建共享共用。探索提案办理新模式,完善“提案在线”数据平台,实现与全市163个提案办理单位的数据共享、工作协同,深化了办理工作。依托“履职在线”,汇集梳理委员履职数据,更好实现对委员的履职服务,为委员书写高质量“委员作业”创造了有效管用的平台。
(四)凝心聚力,交出握指成拳的聚识答卷
始终坚持“双向发力”。牢牢把握独特优势,有效发挥政协统一战线组织功能,在思想引领、联系合作、加强宣传中凝聚共识、汇聚力量,不断扩大“朋友圈”,传播正能量。
一是深化合作共事。注重沟通联系。坚持主席会议成员联系界别、联系常委制度,开展经常性走访、经常性谈心谈话。坚持政协参加单位联席会议制度,发挥好工、青、妇等人民团体的桥梁纽带作用。建立政协各专委会同民主党派联系的常态化机制,加强与党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士的沟通联络,广泛凝聚发展共识。注重知情明政。定期邀请政府领导和有关部门通报全市经济社会发展、重点项目建设等工作情况和“两院”工作、公安除险保安专项工作等情况,民主氛围日益浓厚。充分发挥专家型委员在党和政府重大方针政策解读、阐释和宣传方面的独特优势,通过“海风沙龙”等界别活动平台,围绕“星辰大海”计划等发展热点,有针对性地开展政策文件的学习交流。注重协同履职。落实新型政党制度,在市委领导下,就年度协商与监督工作计划的制订与实施充分协商,推动政协协商与政党协商有效衔接。重视发挥参加人民政协的各党派团体、各界人士作用,支持党派界别以集体名义提出提案、开展调研。邀请党派就“高质量发展建设共同富裕海岛样板”等议题开展联动调研、联动监督、联动视察。一年来,市各党派团体共提出集体提案58件,大会发言46篇,反映社情民意信息450余篇。
二是深化联络联谊。注重平台建设。发挥委员会客厅和市政协委员县(区)工作室联谊功能,推动委员会客厅提质扩面。重新调整了四个委员会客厅牵头委员和团队成员,其中,舟山总商会政协委员会客厅和舟山远洋渔业政协委员会客厅分别升格为五星级和四星级。引导岱山县、嵊泗县新建了“东海渔嫂”、海岛民宿两个政协委员会客厅,进一步完善从党内到党外、委员到界别群众的凝心聚力工作格局。注重广泛交流。更加密切与海内外委员、特邀人士联系交往,联系指导香港舟山政协委员联谊会开展各类线上学习座谈活动5次,支持香港政协委员发挥好思想政治引领作用,坚决维护“一国两制”原则底线。创新香港政协委员和特邀人士建言方式,举办海岛共富云上论坛,更好地集聚海内外智慧,为招商引智提供桥梁纽带。注重上下联动。配合省政协开展“打造全国海洋清洁能源利用高地”“中小企业惠企助企政策落实”“高质量建设中国(浙江)自由贸易试验区(舟山)”等多项视察调研活动,提出舟山方案。邀请委员参与省政协“铸牢中华民族共同体意识”民生论坛,开展“宗教场所建设”界别视察活动等,切实贯彻党的民族政策和宗教政策。做好住舟省政协委员日常联络服务工作,积极向省委省政府建言,提交了“加大对海岛县共同富裕政策倾斜”“加大对东海实验室支持力度”等23件委员提案,所提建议得到有关方面重视采纳。加强对县(区)政协的工作指导和统筹,形成了市县政协真抓实干、协力共进的工作局面。
三是深化文化传播。注重理论研究。指导做好市人民政协理论研究会换届工作,加强与高校智库等的合作,进一步完善工作机制。组织开展“人民政协与全过程人民民主”理论研讨,理论研究取得新成果,六篇论文在省政协年度征评中获奖,其中两篇分获一、二等奖。注重推广普及。建立人民政协理论进党校机制,充分发挥党校干部教育培训主渠道主阵地作用,打造“政协主席讲坛”传播平台,凝聚政协工作合力。深化“协商民主进高校”工作,支持浙江海洋大学建设协商民主通识课程体系,不断丰富校内外协商民主实践平台。注重文史资政。编辑出版80余万字的《文史天地》第六辑,启动征集《岁月行舟》第三辑,参与编撰省政协《浙江城市名片》舟山章节。与《舟山晚报》继续合作办好《千岛文史》专栏,共出刊46期,约15万字。完成《中国共产党浙江舟山历史》第三卷政协篇编撰工作。加强文史研究工作,支持文史研究馆加强队伍、制度等建设,发挥馆员在存史资政和文化建设等方面的作用。
(五)固本提能,交出实干争先的强基答卷
始终坚持自身建设。牢牢把握实践要求,引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,努力扛起推动新时代政协工作高质量发展的职责使命。
一是提升委员素质。加强履职培训。按照全员、全程、全覆盖的要求,围绕“政协是什么、干什么、怎么干”组织开展三期委员履职培训,并首次将监督执纪执法纳入课程体系,促进委员提高政治站位、提升履职能力。加强学用结合。建设“书香政协”,组织开展“海风SONG读”系列委员读书活动25场次,新建“海风书屋”8家,形成了“线上+线下”三级政协联动的工作格局。坚持读书活动与委员履职融合,推动读书活动成果转化,增强了建言的针对性和有效性。加强服务激励。贯通“履职在线”数字化多跨场景应用,健全委员履职档案,优化委员履职服务管理的工作机制办法。打造新老委员“传、帮、带”平台、在市本级主流媒体开设“千岛共富委员行”专题专栏,全方位展示委员履职绩效,努力形成比拼争先态势。
二是提升界别影响。加强头雁引领。选好用好界别召集人,通过“选强头雁、带强一界”,进一步明晰职责,强化责任意识、奉献意识,推动解决部分界别活动组力量薄弱、凝聚力不够等问题,统筹保障界别活动有序开展。加强模式创新。搭建“界别+区域”履职平台,为推动委员双向发力提供更多可能和集成式的载体,更好联系和服务所在界别群众,使舟山海岛的区域劣势变为委员组团履职的优势。目前,已有174名市政协委员入驻6个市政协委员县(区)工作室。牵头委员依托在区域范围内的影响力,团结带领区域内的不同界别政协委员,架起了连接界别群众和党委政府的连心桥。加强优势发挥。在各党派建立的“一岛一品”社会服务基地基础上,有计划地引导教育界、体育界委员凭借专业优势,与小长涂岛建立长期结对,成立“名师委员海岛工坊”和“金牌教练小岛训练营”,探索“一岛一界别”委员服务海岛的新路子,着力破解政协工作向海岛基层延伸的瓶颈制约。
三是提升自身形象。加强制度建设。落实省政协“五型机关”建设要求,坚持以制度管人管事,对政协履职、党的建设、委员管理等80余项制度和33项机关管理制度进行“回头看”,并加以修订完善,有力推动了政协履职的科学化水平。加强政协宣传。举办全市政协信息宣传干部素质提升培训班,开展宣传人民政协好新闻年度评选,办好《舟山政协》内刊、“舟山政协”微信公众号,新开“舟山政协”视频号,累计在《人民政协报》《联谊报》等省级以上媒体刊发新闻稿件120余篇次,提高了舟山政协的影响力。加强干部培养。树立重实干、重实绩的用人导向,加大对年轻干部的培养使用交流,营造比学赶超的良好氛围,机关干部的服务意识,凝聚力、战斗力不断增强,效能不断优化。
各位委员、同志们:八届市政协开局之年所取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是市人大常委会、市人民政府大力支持,各有关部门、政协各参加单位密切协作,广大政协委员、政协工作者倾情履职、辛勤付出的结果。在此,我谨代表八届市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们更深知工作中存在的问题和不足,主要是:协商体系的建设还不完善,凝聚共识的渠道还不丰富,民主监督的水平有待提升等等。这些问题,我们将高度重视,努力加以改进。
二、2023年主要任务
2023年,是贯彻落实中共二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,做好2023年工作意义重大。新的一年,市政协及其常委会将牢牢把握政协工作的“时”与“势”,在大局中找坐标、谋新篇、开新局,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大精神,坚持向中心聚焦、为大局聚力的工作主线,积极践行全过程人民民主,持续推动人民政协理论和实践创新,不断加强专门协商机构建设,为推进高水平建设现代海洋城市而团结奋斗!
(一)践行新思想,更加坚定政治方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,切实把中共二十大精神转化为政协履职的指引动力。一是抓牢理论武装。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务,完善以党组理论学习中心组示范引领,覆盖全体机关干部、政协委员的学习制度体系,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是抓牢党的建设。全面贯彻新时代政协党的建设总要求,深化“同心向党·千岛先锋”党建品牌建设,更好担负起“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的政治责任。在机关党员、党员委员和离退休老干部党员中广泛开展“实干在我”“履职看我”“银领有我”系列党建活动,推进党建工作与履职工作互融共促。三是抓牢工作落实。持续推动中央和省市委政协工作会议精神走深走实,强化落实省、市委关于贯彻中共二十大精神的决议精神,着力加强和改进新时代市县政协工作,把以习近平同志为核心的党中央的决策部署和省、市委各项目标任务落到实处。
(二)把握新导向,更加紧贴发展大局。要紧扣市委关于加快发展海洋经济、高水平建设现代海洋城市的目标定位,发挥好专门协商机构的作用,更好服务中心大局。一是抓好协商体系构建。协助市委制定出台关于推进人民政协协商民主体系建设的实施意见,构建程序合理、环节完整、运行有效的政协协商民主体系,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。二是抓好系列履职活动。围绕“大力推进海洋经济高质量发展”开展调研协商,重点聚焦“加快港产、港贸、港城一体化发展”“打造现代渔业全产业链”“构建海岛公共文化服务体系”等议题,精准建言;聚焦“深化‘千万工程’”“建设特色街区”等议题,深入视察;聚焦“一中心三基地一示范区”等国家战略实施情况,知情明政;聚焦教育、医疗、养老、环保、文化等民生关切的热点、难点问题,依托“提案在线”“千岛议家”全流程闭环管理,推动民生改善。三是抓好履职成果质量。探索形成“重点课题系列化、前瞻课题深度化、民生课题切口化”的议政格局,以高质量的选题推动高质量履职。提高协商式监督在政协履职中的比重,集成运用专项集体民主监督、与纪检监察机关专责监督贯通协调工作机制,持续聚焦发力,拓展和深化协商成果。
(三)聚焦新使命,更加汇聚团结力量。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,贯穿履职全过程,更好地肩负起新时代党和国家赋予人民政协的新使命。一是抓实平台载体整合。把“凝聚共识”作为履职绩效评价的重要指标,进一步发挥好“请你来协商”、委员会客厅,以及民生议事堂“三位一体”等平台载体聚识功能,搭建立体多元的凝心聚力平台矩阵,努力使政协每项工作都成为团结载体。二是抓实制度机制完善。不断健全同各方面人士的沟通协商机制,建立健全市政协党组成员联系界别、与党外委员谈心谈话制度;健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制;密切同民族宗教界代表人士、香港政协委员和海内外特邀人士等的团结联系;建立委员重点关切问题情况通报会制度等,画好求同存异、聚同化异的“最大同心圆”。三是抓实协商文化培育。积极倡导“协商共融、和谐共进”的政协文化,加强理论研究,深刻把握全过程人民民主的内涵要义,细化人民政协在推动实现全过程人民民主中的目标、思路、举措,深化政协全过程人民民主实践。加强文史资料征编工作,发挥文史资料团结育人功能,支持文史研究馆开展工作。
(四)扛起新担当,更加彰显为民初心。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,把更好联系和服务所在界别群众的要求落到实处,使政协工作更加顺应民心、符合民意、贴近民生。一是抓活界别联系群众工作。完善政协委员联系服务界别群众制度机制,促进委员联系群众更紧密、服务群众更到位。积极搭建政协委员联系服务界别群众平台,按照“籍贯回乡、住所就近、方便参与”的原则,将政协委员融入到村社,打通委员基层履职“最后一公里”,充分发挥政协委员在促进基层协商中的作用。二是抓活服务企业工作。助推营商环境优化提升,进一步完善联系企业制度,常态化开展“助企纾困”活动,充分发挥引导、协调、解难、推介作用,努力把联系企业建成社情民意的收集点、经济发展的示范点。三是抓活助推海岛共富工作。深化“千岛共富委员行”品牌创新活动,按照市委、市政府打造“小岛你好”共富样板的要求,有效发挥界别联系一界、团结一片、服务一方的作用,持续探索界别联系小岛、联系群众工作机制,更好地提升政协服务社会的能力。
(五)展现新样子,更加注重自身建设。要夯实履职根基,按照省委提出的“六不四坚持”要求,锤炼过硬作风,激发干事创业活力。一是抓强常委会引领作用。完善常委会工作规则,强化常委会管理运行,增强常委会的组织力、推动力,增强马上就办的执行力,发挥好常委会组成人员的带头和引领作用。严格对常委履职的量化考评和评优评先,以更高的标准、更严的要求,推进政协常委履职规范化建设。二是抓强专委会基础功能。把准专委会功能定位,发挥其独特优势,以议题为纽带,以界别为依托,开展调研视察和协商议政。同时,建好用好协商议政应用型智库,为服务政协履职、服务党委中心工作发挥作用。三是抓强市县政协系统合力。注重对县(区)政协工作的联系指导,进一步构建有事共商、履职共推、资源共享、队伍共建、品牌共育的工作格局。扎实推动“五型”机关建设,抓好政协委员和机关干部两支队伍,不断提高政协机关的服务能力和保障水平。加强政协新闻宣传工作,强化与中央和省市主流媒体联系对接,讲好舟山变化、讲活政协故事。
各位委员,使命在肩惟奋进,万众筑梦向未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共舟山市委坚强领导下,把各方面的智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来,真抓实干、马上就办、主动有为,为推进高水平建设现代海洋城市作出新的更大贡献!