统战功能目的是要寻求最大的公约数，画出最大的同心圆。如何找到公约数，画出同心圆，提案是一个很好的落脚点。各界别及政协委员联系着广大人民群众，了解基层群众的呼声和诉求，把党委政府制定的方针政策落实情况，通过提案建言献策，反馈到政协，同时通过提案办理落实，促进党委政府决策科学化、民主化，形成了政策制定--推进实施--基层（提案）反馈--办理协商--政策完善--精准施策--增进共识的统战融合闭环。其中，统战融合闭环的形成主要有以下几种方式：

一、单链融合

例如，提案“关于在双桥街道建设舟山公路交通物流枢纽中心的建议”主要反映舟山大型车辆停车场所缺乏，本岛和来舟车辆，特别是大型货车停放、中转较为困难。同时缺乏大型、专业、集成性的快递物流基地，全市物流活动碎片化，物流资源匹配效率低，工业支撑力度小等问题较为突出，明显影响全市社会经济发展。在提案办理前期调研中还了解到危化品公路运输管理存在薄弱环节问题、枢纽中心规划实施的融资问题，等等，我们进行提案办理可行性梳理，将超越本级政府解决权限的，通过社情民意信息及时反映到市级政府层面，获得分管副市长的批示办理。在这件提案办理过程中，形成了一个从基层反映的利益诉求开始，向上逐级形成所在街道、区级政府、市级政府单向链式的利益诉求途径，促进各级意见建议交流沟通，实现相关利益诉求得到统战融合。

二、平行链融合

例如，提案“关于振兴发展定海老字号的建议”依据国家、省委省政府关于促进老字号传承创新发展的决策部署，以及定海千年历史文化城市的发展需要，剖析了当前存在的问题，提出相关意见建议。结合提案办理，区政协组织了由提案人、企业家委员、民间传统文化研究专家、政府部门职能处室人员等组成的调研组，先后走访了区商务、区文化和广电旅游体育局等区属部门，考察了存德堂医药、瀛洲海产等老字号企业，还赴湖州市德清县、杭州市余杭区、绍兴市越城区等地进行了参观学习，形成了《做活做优老字号，繁荣定海历史文化名城》的调研报告，按程序递交到区委区政府，并择机在定海古城区开展“请你来协商”面商会，面商会由区政协主席主持，政府分管副区长参加，面商一方由调研组成员和部分群众参加，另一方由政府相关部门分管领导或职能处室人员参加。在这个提案办理的案例中，形成了两条诉求链，一条是以提案者反映诉求、提案承办部门进行办理回应的链条，另一条是以政协调研组反映诉求，党委政府回应调研报告，并在政协举办“请你来协商”面商会上进行充分沟通，达成经济社会发展的基本共识，促进了相关利益方的统战融合。

三、交叉链融合

例如，提案“关于加强精装修商品房质量监管的建议”针对目前精装修商品房存在的常见问题，提出了加强政策引导、完善质量管理体系、加强装修流程监督力度、加强竣工验收，落实售后保修等推动精装修商品房质量监管的相关建议意见。政协提案委确定该提案为年度现场办理提案，了解到同级人大也有相关的议案，就组织协调相关政协委员、人大代表、有关专家，开展人大、政协联合现场办理督办，相关承办部门认真办理，议案提案的落实成效得到充分提升。在这件提案中，形成人大议案诉求链与政协提案诉求链交叉，使人大代表、政协委员所联系群众的诉求与党委政府相关工作推进目标相一致，加强了各方利益的统战融合。

人民政协为人民，实现提案办理协商的统战融合，就是通过提案的制度化、规范化、程序化渠道，积极反映群众愿望，在一提一办中参政议政、献计献策，协助党和政府增进人民福址，不断满足人民对美好生活的需要，回应人们的利益诉求，在化解矛盾和凝聚共识的过程中，实现共同的思想政治基础，共同推进国家治理，实现民族伟大复兴。