加快推进“最多跑一次”改革的几点建议
加快推进“最多跑一次”改革的几点建议

作者:周艳(市政协委员)  发布时间:2017-05-31   浏览次数:

        当前正在加快推进的“最多跑一次”改革,通过运用“互联网+政务服务”和大数据,在深化简政放权,加快转变政府职能方面取得了一定成效,政府办事效率有了明显提升。但是,在“最多跑一次”改革实施过程也存在一些问题:

      1.宣传力度不够大,尤其是可以通过浙江政务服务网进行网上办理的事项告知度不够。群众习惯于采用传统方法,直接到行政服务中心的相关窗口办理业务,大多数人不知道可以通过浙江政务服务网这一网络平台进行政府办事事项的申请办理。对普陀区行政服务中心的民政窗口、公安办证窗口的随机调查发现,很少人知道可以通过浙江政务服务网申请办理相关事项。
       2.服务项目清单不统一,梳理进程偏慢。在前期的权力清单、公共服务事项目录等与“最多跑一次”密切关联的项目清单梳理过程中,发现各县(区)、乡镇、社区上报的目录清单不尽相同。近期上级有关部门已经开始组织对服务项目清单进行重新梳理,但梳理进程偏慢,越到上级层面越明显。甚至让一些前期跑得快、工作力度大的县(区)又要按照上级滞后公布的项目清单目录库再次进行调整,出现“返工”现象,一定程度上影响了工作效率。
       3.政务服务平台之间未实现信息的共建共享。不同部门之间,同一部门的不同科室之间存在信息壁垒。以民政、卫生计生部门为例,民政部门至少有社会救助、社会福利、民间组织、地名办、婚姻登记等多个系统,卫生计生部门有医疗机构管理、公共卫生监督、计划生育管理等多个系统,这些系统都是由市里或省里的业务主管科室牵头进行建设,各自为政、互不联通,更不用说与浙江政务服务网等平台进行有效对接,实现互联互通。

         为此,建议:
        1.进一步加大以浙江政务服务网为平台的“最多跑一次”改革的宣传。充分利用报纸、电视、新媒体和社区宣传栏、LED屏等广泛宣传,及时准确发布改革信息和政策法规解读,重点加大以浙江政务服务网为平台的应用宣传,让更多的群众知晓在家里通过网络就可以申请办理相关事项,促进“最多跑一次”改革的有效落实。
         2.进一步梳理全省或全市统一的服务项目清单目录库。有关部门要进一步加快服务项目清单的梳理,加快完善“最多跑一次”改革事项标准和办事指南,有助于县(区)、乡镇、社区可以按照规范的服务项目清单和流程进行标准化操作。
         3.进一步加快实现部门信息与浙江政府服务网之间的互联互通。“最多跑一次”的目标是以浙江政务服务网为平台,全面深化“互联网+政务服务”,因此加快推进公共数据整合和共享利用是关键。有关部门应牵头理清不同部门之间存在的影响“最多跑一次”的信息壁垒,并加快做好部门信息与浙江政务服务网的数据接口改造,推动实体办事大厅与浙江政务服务网的融合,提高政府办事事项和服务事项网上全流程办理率,真正达到让数据“多跑路”,换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿的改革目标。


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