过去的一年，是六届市政协的开局之年，也是我市面对复杂严峻的宏观经济形势，力克时艰、稳中求进的不平凡一年。在这一年里，留下了市政协各级组织和广大政协委员闪光的足迹。

　　一年来，市政协常委会在中共舟山市委的领导下，围绕新区建设这一中心任务，牢牢把握团结、民主两大主题，团结带领市政协各参加单位和广大政协委员，服务大局推进发展、凝心聚力促进和谐，为加快推进新区建设作出了积极贡献。人民政协事业呈现出团结和谐、创新有为、蓬勃发展的良好局面。

　　调研视察献良策

　　【镜头回放】2012年4月19日，定海区白泉镇金山社区农民公寓的施工现场迎来了一批特殊的访客，由20多名市政协委员组成的专题调研组。 2012年，在市政协常委会组织的“浙江舟山群岛新区背景下推进城乡一体化若干问题的调研”中，这个集约、节约利用有限土地资源的项目引发了委员们的兴趣。

　　28亩的占地面积中，将规划建造9幢多层楼房，可安置170户。而通过这样的“置换”节省出的土地将达上百亩。优美的环境、完善的配套和规范的物业管理，让住进农民公寓的农民过上了“城里人”的生活。这种土地节约、农民喜欢的建房模式，得到了委员们的充分肯定。

　　【亮点聚焦】新区建设的加快推进，对我市城乡一体化提出了新的要求：我市亟须形成城乡互促共进的良好机制。2012年4月中旬至6月下旬，市政协常委会相继听取了市渔农办等14个部门、4个县(区)及几个重点乡镇(街道)的相关情况通报，召开了涉渔涉农的基层一线委员约谈会，多方面进行了调研了解，并形成了调研报告。报告提出了加强规划编制管理、完善公共服务和社会保障、创新土地使用管理制度等15条具体建议。部分建议已被吸纳到我市出台的《关于进一步加快中心镇发展和改革的实施意见》之中。

　　为更好地保护海洋岛礁生态环境，2012年9月3日，市政协主席会议成员专项视察了岛礁资源保护情况，实地考察了东极“海上牧场”碳汇渔业资源实验区岛礁资源保护情况，并就如何做好我市近海岛礁生态资源保护工作向市委、市政府提出了4点建议。市政协领导还带领市政协人资环委、九三学社舟山市委会等相关人员，开展了“加快培育小城市”的专题调研，形成的调研报告对加快培育小城市提出了3条意见和5条建议，供市委、市政府决策参考。

　　市政协常委会还组织视察了朱家尖旅游交通集散中心、气象三防等工作，形成了视察报告，专报市政府参考。目前这些视察建议或被采纳落实，或被有关部门深入研究。

　　根据市委、市政府的统一安排，市政协参与了全市7个重大项目(重要事项)领导分工包干。市政协领导深入现场，实地了解项目(事项)进展，力促有关项目(事项)顺利推进。针对复杂的经济形势，市政协常委会成员走访有关经济、金融管理部门和企业，了解情况，倾听意见，为破解难题积极建言。

　　服务民生促发展

　　【镜头回放】2012年8月15日，市政协常委会组成人员来到位于定海马目黄金湾调蓄水库工地专项视察。舟山缺水现状和饮用水质量一直为政协委员们所高度关注，在当天的专项视察中，市政协常委会组成人员走进施工现场，详细了解工程建设情况，并听取了市水务集团负责人的情况通报。他们希望相关部门多措并举推进大陆引水工程建设，加强水源安全管理，不断提高我市饮用水源水质。

　　目前，临城水厂日产4万吨的深度处理水已于今年1月提前启用。至2014年底，将覆盖本岛及周边岛屿和岱山。

　　【亮点聚焦】2012年，市政协常委会以人民群众关注的问题为切入点，先后组织了渔农村群众文化体育活动需求状况、公立医院改革试点、渔农村离任老年妇女主任养老保障、外来务工人员子女教育、及时发布空气质量信息等专题调研视察。年终还组织委员视察农贸市场改造提升情况，并及时将意见和建议向市委、市政府反映。

　　为缓解城区“行车难、停车难”问题，市政协常委会召开专题建言会，市政府分管领导和市属有关部门负责人到会听取意见。针对会上提出的六方面16条建议，市领导给予了积极回应，目前部分建议已被有关部门采纳落实。

　　2012年10月24日，市政协在组织委员会前调研的基础上，了解反映人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题。会后，及时向市委、市政府反映了海运业发展、水产行业发展、民间借贷、公车改革等10个方面意见和建议，引起了市委、市政府对这些问题的进一步重视。

　　市政协常委会还组织委员就政府工作和财政收支情况、舟山医院总部搬迁方案等内容开展协商建言，积极参加有关部门专题听证会、论证会、座谈会，提出80余条意见建议，不少已被有关部门采纳。

　　发挥优势创和谐

　　【镜头回放】2012年6月7日，市政协常委会领导带领社法委人员专程来到普陀区矛盾纠纷综合调处中心，了解这一机构的运行情况。

　　2010年，针对一些重大疑难纠纷解决时间长、调解难度大、单个调解手段解决难的情况，普陀区成立了区矛盾纠纷综合调处中心，受理跨区域、跨部门、跨行业的重大矛盾纠纷。

　　“平台不应只是一个摆设，其作用是什么?在运行过程中一定要注意实体化。”虽然这里各类纠纷矛盾调解成功率达95%以上，但委员们还是表示了疑问。

　　【亮点聚焦】2012年5月初至8月中旬，市政协常委会就我市社会矛盾纠纷大调解工作体系建设情况进行了专题调研，听取了定海、普陀、岱山3个县(区)和相关管委会以及16个部门的情况通报，并就有关情况进行了座谈交流和梳理探讨。由此形成的调研报告向市委、市政府提出了“树立科学大调解工作理念、健全分层高效的管理体制、完善协调顺畅的运行机制、健全规范各类调解组织、营造良好的社会氛围”等24条意见建议，得到市委、市政府的高度重视和肯定。

　　市政协常委会还注重加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的合作共事，联合开展调研视察、委员联谊。广泛团结新的社会阶层，积极发挥宗教在促进社会和谐中的作用，汇聚各界别各阶层力量，共同致力于浙江舟山群岛新区建设。