乍一见留正铨老先生，觉得他长得十分潇洒，黑中略带咖啡色的头发，清爽矍铄的面容，举手投足间透着一股不凡的气质。交谈中，得知留老果然与众不同，81岁的他担任过10年政协委员，9年政协特邀委员，至今继续担任着市政协经科委特邀委员，并且连续9年获市政协信息先进个人一等奖。他撰写的信息占普陀区政协的65%，提交的各种建议、意见、提案得到回音约占70-80%，专报党委、政府领导审批的社情民意信息约占50%左右，意见和建议被市或区党政部门采纳实施的达30%。在自制的18本厚厚的议政集中，记载着他离休以来为民建言的赤诚之心。

履职参政递民意

　　1986年，留正铨加入了他向往的九三学社，成为参政党一员。他在高兴之余，感到自己的责任重大，决心在参政议政、反映社情民意上下一番苦功。在一次政协召开的反映社情民意和信息工作座谈会上，留正铨慷慨其言：“我是平常百姓，谈不上关心民间疾苦，但作为九三学社成员，参政党中的一员，应责无旁贷地承担起反映社情民意，特别是最基层弱势群体民意的神圣职责。这些呼声和民意就是我们参政议政的源泉。”言既出、行必果，留正铨在1987年离休后的20余年来，一如既往地实践着他的诺言。

　　那是2002年春天，留正铨在当地医院门口看到一位老妇在痛哭，就关切地上前询问原委。原来，这位老妇的老伴患胃癌住院，每天都需打杜冷丁止剧痛，但杜冷丁属于国家控制的麻醉剂，需要到市药监局去批。为此，她每天都得奔波于当地医院与市药监局之间。仅2元钱一针的杜冷丁，却要化上20元的交通费，真让人苦不堪言。留正铨心想，舟山的渔农民生活本不富裕，一旦家中有人患上绝症，仅治疗费一项就难以支付，再叫他们承受不必要的经济负担，这岂不是雪上加霜？于是，留正铨决定向有关部门反映异地批条的不合理性。为使建议具有说服力，他深入民间、医院进行调研，得知普陀区平均每天有20多个晚期癌症患者要打麻醉剂止痛，而麻醉剂之类的药品原由当地的普陀医管所批，2000年审批制度改革，将审批权上收到市里，才出现患者来回奔波现象。不久，留正铨通过政协渠道向市政府反映了《药品审批制度改革应便利群众》的信息，并就此先后二次向省、市领导写了书面报告。2002年10月16日留正铨接到市药监局的复函，同意自2002年10月20日起普陀区范围的患者，申领麻醉药品可委托普陀区人民医院代为审核办理，使这一问题得到了彻底解决。当时，普陀区的一位副区长深有感触地对留正铨说，这件事区政府已向市里反映了多次没解决，这次你们民主党派的一份信息就促成了问题解决，真是不简单。他鼓励留正铨要多写这样的社情民意。

　　在调查中，留正铨还得知当地有60多位60岁以上的复员军人，他们在上世纪60年代响应国家号召，在参加打坑道工程时就得了一身职业病，而今他们步入老年后更是老疾新患接踵而来，有的甚至连生活都不能自理。这些老人既没有社保，又没有经济来源，子女多为农民，根本就承担不起昂贵的医疗费，只能长期忍受病痛的折磨。为此，留正铨将《渔农村六十岁以上退伍军人医药费由政府统筹解决的建议》反映给了市民政局，但鉴于政府当时的财力，建议没有被立即采纳。留正铨就继续向市政府和有关部门呼吁，终于引起了有关领导的重视，最终民政局同意定期向这些老人发放医疗补助。

　　留正铨非常留意身边的信息，公园、十字街头等都是他搜集社情民意的场所。如《青龙山公园南麓入山口宽度不应缩小》、《呼吁把人行道还给行人》等被政府有关部门直接采用的建议，就是他在公园、十字街头散步时获得的信息，足见留正铨高度的社会责任感。

围绕中心勤建言

　　留正铨认为，作为参政党的成员，就要认真履行参政议政的职责，而参政议政要时刻把人民的利益放在首位，要紧紧围绕党委和政府的中心工作展开。当省委、省政府提出要建设海洋经济大省时，舟山得天独厚的港口条件和深水岸线资源受到前所未有的重视，尤其是大规模的港口开发如火如荼。但因当时政策上缺乏宏观的规划和控制，也产生了一些不容忽视的问题，如许多中小企业一哄而上，纷纷抢占岸线资源，低水平、低价值开发利用的现象十分突出。留正铨意识到海岛和沿海岸线资源是不可再生的海洋资源，从严控制和合理利用，对保护海洋环境和促进海洋经济可持续发展具有极其重要的意义。当时，全市人民关注政府同意划批六横岛5公里深水岸线建造大型修造船基地一事。为避免岸线被粗放式开发，留正铨经上网查六横岛的深水岸线资料，通过各种途径了解项目的总投资、规模和容量等各项数据，并测算出该项目只需占用深水岸线2.8-3公里的结论。他写了《六横岛深水岸线要注意提高利用效率》调研报告，提出了“深水深用、浅水浅用”的理念，提醒政府要吸取北仑港口开发初期深水岸线被大量占用造成后来岸线供应紧张的教训。由于该报告数据确凿、分析科学、建议合理，便得到了郭剑彪市长的批示：“留正铨同志所提建议很好，希望市、区、镇政府在操作中把握。”普陀区政府则连夜制定“全区无居民海岛和沿海岸线开发利用有关部门的紧急通知”，出台了由区发展计划局总体规划无居民海岛和沿海岸线的开发利用，在总体规划未完成之前，原则上招商引资暂停等各项措施。

　　在围绕中心工作参政议政中，留正铨既立足于舟山实际，又不因循守旧，所以他的意见和建议不仅可操作性强，而且有一定的前瞻性。如留正铨反映的《建立合力攻关机制的甲壳素研究所》、《建议我市组织力量研制壳低聚糖》、《渔业生产可持续发展策略建议》、《建议开发鱿鱼蛋白冻品类出口》和《建议全力开发低值小鱼的精加工》等信息，对于开拓人们的思路，以创新精神实现舟山经济的可持续发展发挥了积极作用。

直言真话献良策

　　留正铨把实事求是当作自己的参政道德，总是坦率直言、毫无保留地表达自己的意见。于是，有人问：“留老，你难道不怕打击报复？”留正铨回答：“我的力量来自讲真话。我真实地反映事物本质，真实地反映群众的愿望，真实地为当地经济社会建设出谋划策，就能得到党委和政府的重视，得到群众的支持。”2001年9月2日，省政府为加快渔业结构调整，切实减轻渔民负担，出台了九条渔业政策。二十几天后，留正铨向省政府提交了《关于省政府出台九条渔业政策的意见和建议》，直言不讳地指出：“舟山远洋渔民说省政府出台的政策没有代表他们的根本利益”，并根据下渔村、上渔船调查、搜集的数据和情况，对政策中第二条、第六条等不切实际之处提出了意见和建议，反映了广大渔民的呼声和诉求。省级各部门领导阅后对留正铨的调研报告高度重视，当时的省长柴松岳立即作了圈阅，副省长章猛进作了批示，省海洋与渔业局局长夏阿国和副局长刘向东也分别作了批示，还派人到舟山进行了调研，最后对这两条政策作了修改完善，并吸纳了留正铨的意见与建议。2006年，留正铨经过调查研究后上报的《关于虾峙门30万吨级航道整治工程环评公示内容的意见》，被浙江省环境保护科学设计院虾峙门口外30万吨级航道整治工程环评课题组采纳，对工程的实施提出了相应的监控方案。2007年，留正铨在查阅了大量资料的基础上，提出了《建议筹备隆重纪念沈家门港开港六百周年盛典》，也得到了区领导的赞同。

　　而今已是81岁高龄的留老，还是一个大忙人，因为当地群众遇到难事、政府在出台政策之前都会想到找留老商量。小到学生课桌放不下书包，大到本市纳入长三角旅游资源一体化、海岛经济走向再认识等都是留老建言献策、民主监督的范围。有人询问留老多年来反映的社情民意信息的成功秘诀，留老笑笑说：“人无我有，人有我多，人多我精。”熟悉留老的人都知道，他只所以热衷于反映社情民意信息，一条重要的原因就是他在自己的《议政集》里所写的一句话：民事大于天，我若知情而不言便是失职！